Evacuación de Edificios 

En un edificio se pueden presentar situaciones de alto riesgo, que amenazan la salud y hasta la vida de sus ocupantes. En estas circunstancias la evacuación total o parcial del edificio a veces se presenta como la única salida posible.

Introducción

En un edificio se pueden presentar situaciones de alto riesgo, que amenazan la salud y hasta la vida de sus ocupantes. En estas circunstancias la evacuación total o parcial del edificio a veces se presenta como la única salida posible.
El objetivo de este cuadernillo es que reflexionemos que el éxito de la evacuación de un edificio, depende en buena medida de la preparación anterior que hayamos adquirido para afrontar la emergencia. Es evidente que lo ideal es que tal emergencia no ocurra, por lo tanto la prevención a través del correcto mantenimiento de las instalaciones potencialmente peligrosas y las precauciones que cada persona debe tomar para evitar siniestros, constituyen factores fundamentales para impedir que sobrevengan estas situaciones.

Qué causas podrían conducir a una evacuación?
Los incendios son estadísticamente la primera causa de importancia en las grandes ciudades, no sólo los de gran envergadura, sino los pequeños provocados por fallas humanas en el lugar de vivienda o trabajo, que pueden derivar en catástrofes que pongan en riesgo a todo el edificio.
Pero hay muchas más causas posibles, entre ellas, escapes de gas, derrames de sustancias tóxicas o inflamables, amenaza de bomba, colapso de la estructura del edificio, ya sea por deficiencias constructivas o provocada por agentes externos, inundación por rotura de caños de agua, a lo que hay que sumar las derivadas de catástrofes naturales, como ser terremotos, inundaciones, etc. Todas ellas si bien tienen características propias y diferenciadas, no debemos olvidar que también tienen recomendaciones básicas que son importantes.

El común denominador de los edificios es la gran concentración humana, dentro de la cual hay que contemplar la existencia de bebés, niños, ancianos, personas discapacitadas o con movilidad reducida, como así también personas con principio de asfixia o presas de pánico.

Cada emergencia puede plantear tiempos de evacuación diferentes. En los instantes críticos es imperativo tomar decisiones que afectarán la vida de muchas personas, de ahí la importancia de estar lo mejor preparado posible para afrontar la situación.
La concreción de esta preparación previa es más fácil realizarla en edificios de oficinas o en plantas industriales. Allí existe una centralización que puede organizar a los trabajadores, divulgando la información y realizando simulacros de evacuación, que son la forma más eficiente de estar capacitado ante la emergencia.
En los edificios públicos, como cines, teatros, restaurantes, lugares bailables, iglesias, museos, estadios deportivos, reparticiones públicas, etc., el contar con un adecuado plan de evacuación, que contemple la posible ignorancia de los concurrentes sobre salidas de emergencias, etc. puede evitar grandes tragedias.
En los edificios de vivienda, si bien es posible que todos sus moradores, conozcan las características del edificio, es fundamental crear la conciencia de la necesidad de organizarse ante una posible emergencia, a fin de lograr una evacuación ordenada y exitosa.

En general todo lo que se ha divulgado con respecto a la evacuación de edificios siempre se ha referido a áreas de trabajo. Existe una gran vacio de divulgación en general acerca de la evacuación de edificios de vivienda. Por eso nos parece útil un aporte en el tema.
Pondremos entonces en práctica lo que pregonamos permanentemente y es la prevención, es decir proponer acciones tendientes a que no ocurran los accidentes, realizando medidas precautorias y anticipatorias que pueden ser tomadas como base para realizar un “PLAN”. Aunque algunas se puedan contraponer con las situaciones de inseguridad que vive la población en general como por ejemplo que los pequeños y/o ancianos y/o impedidos físicos no queden dentro de habitaciones o aún en el interior de un departamento encerrados con llave lo que implica la imposibilidad de que al ser víctimas de alguna emergencia no puedan ser rescatados o escapar a tiempo de tal situación.

Dado que la causa más común de evacuación de edificios son los incendios, formulamos a continuación algunos consejos para evitar los mismos:

• No dejar o tirar colillas de cigarrillos a los huecos de ascensores y/o cestos de basura.
• No poner cortinas en las ventanas sobre la cocina.
• Cuidado en épocas invernales al secar ropa con calefactores.
• Cuando utilice ventilador cerciórese que elementos tales como cortinas no puedan ser atrapados.
• No poner varias tomas sobre un único tomacorriente, evite sobrecargas y calentamientos.
• Cerrar la llave general de gas cuando no se utilicen las hornallas.
• En caso de que huela gas al ingresar a su departamento o casa primero ventile el mismo ¡no encienda la luz!.
• No almacene líquidos inflamables, si los utiliza compre los necesarios.
• Evite la acumulación de basura en su casa o lugar de trabajo.
• No deje velas o veladores encendidos durante la noche, ni al salir de casa.
• Nunca deje a los niños encerrados con llave, pueden ser víctimas de un incendio y no tendrán forma de escapar.
• Tenga anotado en un lugar visible de la casa el número de teléfono de los bomberos y hágalo conocer a los miembros de la familia.

Qué hacer en caso que se produzca un incendio
• Llame inmediatamente a los bomberos

• Proceda hacia la salida tal como está indicado en el Plan de Acción de Emergencia.

• Proceda calmadamente pero rápido durante una evacuación.

• Corte la corriente eléctrica y el suministro de gas.

• Dé aviso a viva voz a personas cercanas y comunique la novedad a quien corresponda (responsable del área, del edificio, cuartel de bomberos).

• Descienda siempre por escaleras, nunca por ascensor. Una pérdida de energía puede dejarlo atrapado.

• Si el incendio comienza en un piso inferior a aquel donde usted se encuentra, retire inflamables de las ventanas. (Cortinados, papeles, etc.).

• Si se encuentra aislado en un ambiente y el humo ha invadido el exterior, mantenga las puertas cerradas y cubra con trapos humedecidos sus contornos.

• No abra las ventanas a menos que sea necesario para permitir la entrada de aire. Antes de hacerlo verifique que no haya humo o fuego en el exterior.

• Trate de llevar consigo algún extintor para abrirse paso si tuviera que atravesar una zona incendiada.

• Mientras abandona el lugar, cierre las puertas que encuentra a su paso, pero no le pase llave o seguro.

• Conozca en su edificio todas las posibles salidas y haga lo mismo cuando concurra a un lugar público.

• Antes de abrir una puerta, tóquela. Si está caliente no la abra. Si no lo está, ábrala quedando a resguardo detrás de ella, y salga una vez que haya comprobado que no hay fuego del otro lado.

• Cuando tenga que transitar una zona invadida por el humo, hágalo arrastrándose por el suelo y cubriéndose la cara con un trapo humedecido. Los vapores tienden a elevarse, por eso el aire al ras del suelo es más respirable. El paño mojado le ayudará a filtrar y enfriar los gases.

• Si ya ha logrado salir, NUNCA vuelva a ingresar.

• Si su ropa fuera tomada por las llamas, NO CORRA: acuéstese en el suelo y ruede sobre sí mismo a fin de sofocarlas, cubriéndose el rostro con sus manos. Si le resulta posible mójese. Si una persona cerca de Ud. estuviera en esta situación, haga lo mismo con ella y/o cúbrala con una manta para sofocar el fuego.

• Si no pudiera salir de donde está, trate de llamar la atención sobre su presencia mediante el teléfono o haciendo señales por una ventana con algún paño visible.

• Si fuera rescatado mediante escalera del cuerpo de bomberos, baje por ella de cara a los escalones y sin mirar hacia abajo.

• NUNCA salte de un edificio en llamas. Muchas personas pierden de este modo la vida sin tener en cuenta que podrían haber sido rescatadas en pocos minutos.

• Una vez que usted esté seguro fuera del edificio, repórtese inmediatamente a un área determinada para que sepan que está a salvo.

Plan de evacuación en edificio de altura

Dada la experiencia que la Dirección Nacional de Defensa Civil ha acumulado sobre el particular nos parece oportuno transcribir el Plan de Evacuación elaborado por la misma.

Edificio de Altura
La definición de un “edificio de altura”, varía según las reglamentaciones existentes en cada país. En la República Argentina, el Decreto 351/79 de la Ley Nacional 19.587, y en el art 4.12 del “cuadro de protección contra incendios” del Digesto de la Ciudad de Buenos Aires, fijan las características constructivas para edificios de mas de 25 mts, así como las definiciones, alcances y objetivos para dificultar la gestión de siniestros, la propagación y la seguridad de las personas. Como resultado, se podría asegurar que un edificio de altura es aquel que supere los 22 metros, considerando esa altura al último balcón o ventana y no al techo.

RIESGOS:
• Gran concentración humana.
• El tipo de construcción favorece el movimiento de humos.
• Reducción de la visibilidad.
• Personas con principio de asfixia.
• Personas con estado de pánico.
• Personas atrapadas en pisos superiores.
• Ancianos, niños, personas con cierta discapacidad o movilidad reducida.
• Ingresos inaccesibles con parques o rejas.
• Tiempo de evacuación.
• Falta de elementos extintores.
• Falta de detección y alarma.
• Desconocimiento por parte de las personas de los elementos de extinción y formas de uso.
• Elementos en pasillos y corredores que achican el ancho mínimo exigido.
• Construcciones no autorizadas en vías de evacuación.
• A todo lo expuesto habría que agregarle la falta de prevención en el interior de las viviendas, que en la mayoría de los casos es donde comienzan los incendios.

El concepto de “PLAN” apunta básicamente a la solución de un problema a través de la participación sistemática y racional de las personas.
El primer paso debe consistir en identificar y tomar conciencia de los riesgos existentes en los edificios con respecto a las actividades cotidianas de carácter individual y colectivo, aprendiendo a aplicar actitudes positivas hacia la “Prevención”.
Dentro de estos principios y ante los cambios que nos impone la era moderna, la Defensa Civil es obra de todos, “Comunidad y Gobierno”, y debe estar insertada definitivamente la presencia del “hombre” preparada a través de normas, controles, recomendaciones y capacitación específica, lo que permitirá establecer prioridades, distribuir responsabilidades, identificar campos de acción y por sobre todo “MITIGAR” los riesgos.
Dadas las estadísticas, el incendio se constituye en uno de los accidentes mas repetidos en las grandes ciudades, afectando a edificios de propiedad horizontal, casas, comercios, etc.; no solo el gran incendio (que se transforma en un drama social, con toda su carga de angustia) sino también los principios ígneos como resultante de accidentes o fallas humanas en la parte “preventiva y de autoprotección”.
Acorde a lo expuesto, los edificios de altura y de gran altura se constituyen en riesgos latentes con respecto a los incendios. Las características constructivas e instalaciones que favorecen el movimiento de humos, los tiempos de evacuación que son prolongados y a veces impracticables, la inhalación de gases tóxicos y, por sobre todo, el estado de confusión y miedo de los moradores, hacen necesaria una guía que permita conocer previamente las medidas generales de evacuación.

Planilla básica para la confección de un plan de evacuación

Edificio: Es importante contar con las características del edificio y el rubro al que está destinado comercial, vivienda, mixto, etc., para la confección de la planilla de evacuación, así como también el domicilio correspondiente.

Zona limitada por el Nº o color: En la elaboración del plan, en el respectivo recorrido, se podrá disponer de una zona demarcada con anterioridad en los planos alusivos (tipo “Ud. está aquí) dividiendo los sectores o bien pintando el piso o identificarlo por medio de un número. Esto proporcionará un conocimiento más amplio de las personas en el momento de realizar la evacuación, pues en forma diaria estarían observando el área demarcada, ya que al tener mayor conocimiento, esto reducirá el pánico (importante causa de muerte).

Área: Comprende el lugar físico determinado, el cual deberá relevarse acorde a los riesgos existentes dadas las características constructivas y la totalidad de personas que habitan los diferentes departamentos, pisos u oficinas, debiendo figurar en el plan de evacuación.

Evacuar por: Será el recorrido demarcado previamente en la correspondiente planilla por el cual se desplazarán las personas hacia un lugar seguro. Las vías de evacuación permanecerán libres de obstáculos (armarios, muebles, etc.) que puedan achicar el ancho de los pasillos y corredores, entorpeciendo el normal desplazamiento. Así también, se colocará en la planilla el número o letra de las puertas para una mejor identificación y a la vez por qué calle se evacuará el edificio (en caso que tenga salidas alternativas). Si las características edilicias lo permiten, se dispondrá previamente de un plan con diferentes rutas de salida.

Responsables: En cada área o sector deberá haber un encargado que pueda guiar la evacuación, si se trata de un edificio de oficinas se podrá realizar una planificación con un líder o dos del piso correspondiente y en un departamento se podrá contar con la ayuda de propietarios y los encargados de edificio. Los responsables figurarán en la planilla con nombre y apellido o cargo (en caso de relaciones laborales).

Teléfonos de Emergencia: Deberán colocarse en forma visible dentro de la planilla los números de teléfono del Cuerpo de Bomberos de la jurisdicción, policía, SAME, Defensa Civil, Emergencia Ambiental.

Personal de seguridad: En caso de que el edificio tenga una empresa de seguridad privada, se deberá organizar un sistema de alarma y evacuación con los mismos, ya que pueden tener roles asignados como guía, líderes de piso o el llamado a los organismos de emergencia; por eso, se deberá conocer el número de interno y colocarlo en la planilla para la evacuación y a la vez distribuir los roles a este personal.

Personal de Mantenimiento: El personal que cumple tareas de mantenimiento en un edificio (privado o laboral) es muy importante para la evacuación, ya que puede colaborar con los roles asignados como ser el corte programado del suministro eléctrico, guía o líder de piso, etc. Se deberá conocer el número de interno y colocarlo en la planilla.

Lugar de reunión en la vía pública: Se establecerá un lugar de reunión en la vía pública y deberá colocarse en la planilla el punto prefijado (calles, avenidas, lugares físicos, etc).

Cantidad de Personas: Se establecerá la cantidad de personas (adultos, niños, ancianos, personas con algún impedimento físico, etc) que ocupan el edificio y deberá colocarse en la planilla respectiva de evacuación.

Responsable del Plan: En caso de tratarse de un edificio público o privado con relación laboral, el responsable del plan será la máxima autoridad del lugar pudiendo delegar funciones y ejecución del plan. En un edificio de vivienda el o los responsables serán: presidente de consorcio, algún propietario, encargados de edificio, etc., pudiendo delegar funciones para su ejecución.

Plan de evacuación
• Planificar la participación activa de la totalidad de los miembros del edificio.
• Determinar un sistema de alarma (sirena, silbato, campana, timbre, etc.)
• Tener trazada y señalizada la ruta/s de salidas.
• Realizar un croquis de todas las plantas del edificio que deberá ubicarse en los pasillos para una mejor ubicación de las personas.
• Tener el número del Cuartel de Bomberos más próximo en un lugar bien visible.
• Las vías y medio de evacuación permanecerán libres de obstáculos.
• La totalidad de los responsables, con roles asignados previamente, deberán figurar con nombre y apellido, horario de funciones y tener un suplente para cada tarea en caso de ausencia de los titulares.
• Fijar un punto de reunión en la vía pública. Por ningún motivo se debe ingresar nuevamente al edificio.

RECUERDE SIEMPRE:
• Mantenga la calma
• Evite generar pánico
• Descienda
• El recorrido nunca debe ser ascendente, salvo en sótanos o subsuelos camine rápido en fila de a uno sin correr, tratando de cerrar a su paso puertas y ventanas en caso de incendio.
• Recuerde que el aire menos viciado se encuentra próximo al piso, si es necesario avance agazapado.
• Utilizar las escaleras, nunca el ascensor.
• La serenidad y capacitación de las personas esta directamente relacionada con el éxito de la evacuación.
El manejo del matafuegos
• quite el seguro
• colóquese a 3 metros
• accione la palanca
• dirija el chorro a la base del fuego
Esquema de los pasos a seguir en la evacuación de edificios de altura
• Ante un principio de incendio trate de sofocar el mismo, con el extintor adecuado. Si no pudo, abandone el lugar inmediatamente, verificando la ausencia de personas, especialmente niña y anciana.
• Implemente un sistema de alarma interna del edificio. Tenga en un lugar visible el número del cuartel de bomberos de su jurisdicción.
• Recuerde que la asfixia es la primera causa de muerte, luego del pánico, después del fuego. Si es necesario salga gateando, preferentemente cubriéndose boca y nariz con un pañuelo mojado.
• Nunca salte al vacío. Si se encuentra varios pisos por encima del fuego quédese en su habitación, tape las ranuras, abra levemente una ventana y espere ser rescatado.
• Conozca las salidas de emergencia. Diseñe un plan previo con roles asignados a los consorcistas, planifique rutas alternativas si las características edilicias lo permiten.
• En la evacuación no transporte bultos (ropa, muebles, etc.) que puedan entorpecer su desplazamiento.
• No adopte actitudes que puedan generar pánico. Camine rápido en fila de a uno, no corra, en lo posible cierre el mayor número de puertas a su paso.
• Descienda por las escaleras. No use los ascensores, seguramente será interrumpido el suministro eléctrico.
• Asegúrese un punto de reunión en la calle. Si logró salir del edificio, no vuelva a entrar.
Fuente: Plan de Evacuación en Edificios de Altura - Dirección General de Defensa Civil
Evacuación de edificios

Siempre frente a una emergencia se debería contar con un programa de protección planeado y diagramado anteriormente para afrontar un incendio y evacuación de edificio.
La planificación de una buena protección, bien realizada, significa la diferencia entre la vida y la muerte hasta que puedan llegar los auxilios correspondientes.
La imprevisión conduce al pánico y éste de persistir puede llegar a situaciones extremas e incluso a la muerte.

Por todos los medios hay que evitar situaciones de pánico frente a la evacuación y a la urgencia, ya que éste aparece como un súbito e inmenso temor que puede llegar a afectar a muchas personas al mismo tiempo. Esto es producto de la imaginación enloquecida que desorienta a las personas y no saben qué hacer. Es este fenómeno el responsable de que la gente salte de los edificios y ponga en serio riesgo su vida, algunos han sobrevivido por el solo hecho de haber permanecido firmes y serenos mientras esperaban ser rescatados o buscaban otra alternativa para alejarse de la situación de peligro. El pánico crece a medida que pasa el tiempo y difícilmente retrocede, por el contrario si se tiene conciencia de lo que está sucediendo entonces puede pensarse una salida o escape alternativa o simplemente estudiar un mejor recurso.
La eficacia que se obtendrá al evacuar un edificio se deberá a la detección precoz de la causa generadora, a la serenidad y destreza puesta en seguir los lineamientos planteados y en la comunicación y orientación que reciban las personas a evacuarse.
Es importante brindar los conocimientos acerca de las medidas de seguridad a través de la educación de la población sobre el tema evacuación. Uno de los puntos a tener en cuenta es que no siempre donde hay humo hay fuego, esto ocurre porque ciertos lugares y áreas de vinculación entre distintos sectores de un mismo edificio sirven como conectores para conducir el humo y las corrientes de aire.
Deberíamos cerciorarnos que en ese sector no hay fuego y que el humo proviene de otra zona, entonces antes de abandonar el edificio se podría clausurar dicha área simplemente cerrando las puertas para aislarlo.
Debemos hacer una reflexión acerca de los simulacros de evacuación ya que son de utilidad para ensayar el comportamiento general y personal del grupo y de cada uno de los habitantes y constituye quizás la única manera de aproximarnos a saber como lo realizaríamos en el caso de que el peligro fuera “real”.

La planificación de una buena protección, bien realizada, significa la diferencia entre la vida y la muerte hasta que puedan llegar los auxilios correspondientes.